推動建材下鄉(xiāng)首次被提上住房和城鄉(xiāng)建設部工作日程
發(fā)布時間:2010-03-26
日前,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司2010年工作要點》(簡稱《要點》),要求各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動農(nóng)村發(fā)展,做好農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建材下鄉(xiāng)、小城鎮(zhèn)建設等重點工作。
穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造試點工作
2009年,我國村鎮(zhèn)建設工作的重點轉(zhuǎn)向了管理制度建設、農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃等,取得了一定成績?!兑c》明確,住房和城鄉(xiāng)建設部要繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造試點工作。
2010年,住房和城鄉(xiāng)建設部將按照中央關于加大農(nóng)村危房改造工作力度的要求,會同國家發(fā)改委、財政部等部委,結合2009年試點工作情況,在保持現(xiàn)有試點范圍、補助對象、建設標準等基本不變的基礎上,出臺2010年試點政策。此外,住房和城鄉(xiāng)建設部將根據(jù)2009年各地的試點情況、財力水平和監(jiān)管情況等,確定2010年試點任務量,加快農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)管服務制度建設,引導農(nóng)民建設質(zhì)量合格、功能完備的住房。
同時,住房和城鄉(xiāng)建設部將加大指導和監(jiān)督力度,督促各地全面落實補助對象審核、技術指導、質(zhì)量安全監(jiān)管、檔案信息管理、建筑節(jié)能示范等工作。
要按照東部地區(qū)率先完成農(nóng)村危房改造任務、中西部地區(qū)貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)居住安全目標的要求,編制農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃。
科學指導村鎮(zhèn)建設
《要點》指出,要針對農(nóng)村的特點和農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,依法編制并實施村鎮(zhèn)規(guī)劃,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率和編制水平。
同時,要按照住房和城鄉(xiāng)建設部的立法計劃,繼續(xù)開展《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》的修訂工作;抓緊出臺《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制辦法》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證實施管理辦法》等部門規(guī)章;起草并下發(fā)《關于支持農(nóng)民建房加強規(guī)劃建設管理的若干意見》,對農(nóng)村居民點調(diào)整和農(nóng)房建設工作進行指導;聯(lián)合相關部門制定《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃工作的指導意見》。
此外,要加快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設標準體系,加快推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施等工作,組織優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評選活動。
落實建材下鄉(xiāng)政策
住房和城鄉(xiāng)建設部指出,要按照2010年中央1號文件和國務院辦公廳的要求,制訂建材下鄉(xiāng)工作方案。要組織相關部委聯(lián)合調(diào)研,開展農(nóng)房建設大宗建材需求量測算工作,完成年度試點工作任務,研究制訂資金補貼實施方案。
要開展低碳生態(tài)小城鎮(zhèn)建設示范工作,出臺相關技術標準。此外,要推動建立部委協(xié)商工作機制。
《要點》還指出,要積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,出臺改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境的政策。
推進村莊整治和節(jié)能減排工作
《要點》明確,要加強對村莊整治工作的技術指導,推動《村莊整治技術規(guī)范》的宣傳和貫徹工作,出版《村莊整治技術手冊》。要不斷完善村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃和村鎮(zhèn)垃圾治理規(guī)劃,出臺促進規(guī)劃實施的措施。要總結各地治理村鎮(zhèn)垃圾、污水的經(jīng)驗,加快農(nóng)村危房改造,推進建筑節(jié)能工作,推廣成熟的節(jié)能減排新技術。